«Подъем Дальнего Востока - это наш национальный приоритет на весь XXI век»
«На Дальнем Востоке созданы беспрецедентные условия экономического развития территории»
logo
Ответы на часто задаваемые вопросы

Ответы на часто задаваемые вопросы

В рубрике «Вопрос-ответ» размещены ответы на поступающие в адрес Министерства вопросы граждан и организаций, имеющие широкий общественный резонанс. Информация будет полезна не только дальневосточникам, но и жителям других регионов Российской Федерации, которые хотят больше узнать о Дальнем Востоке и Арктике.

Государственные услуги Минвостокразвития России

Вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства и реконструкции объектов инфраструктуры Арктической зоны или территории опережающего развития
1. Кто может обратиться за предоставлением государственной услуги?
- индивидуальные предприниматели и юридические лица, выполняющие функции застройщика объектов инфраструктуры территории опережающего развития, входящей
в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны, в целях осуществления деятельности резидентов, за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме автомобильных дорог федерального значения;
- застройщики, являющиеся резидентами Арктической зоны или управляющей компанией, объектов инфраструктуры Арктической зоны, расположенных на земельных участках, предоставленных управляющей компании в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (за исключением объектов обороны и безопасности, объектов использования атомной энергии, объектов, строительство которых осуществляется в границах особо охраняемых природных территорий).
2. Какими нормативно-правовыми актами руководствуется Минвостокразвития России при предоставлении государственной услуги?
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»;
- Административным регламентом Минвостокразвития России по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства и реконструкции объектов инфраструктуры Арктической зоны
или территории опережающего социально-экономического развития, утвержденным приказом Минвостокразвития России от 25.02.2021 № 34.
3. Какие есть способы обращения за предоставлением государственной услуги?
- в электронной форме через портал Госуслуг - https://www.gosuslugi.ru;
- в электронной форме путем направления заявления и документов на адрес электронной почты Минвостокразвития России msk@minvr.gov.ru;
- в бумажном виде почтовым направлением заявления и документов по адресу: 119121, г. Москва, ул. Бурденко, д. 14.
4. Какие документы нужны при подаче заявления о предоставлении государственной?
Исчерпывающий перечень документов содержится в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Какой срок предоставления государственной услуги?
Срок составляет 5 (пять) рабочих дней и исчисляется он со дня, следующего<br>
за днем регистрации в Минвостокразвития России заявления о предоставлении государственной услуги.
6. Какой размер государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги?
Взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.
Вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, свободных от прав третьих лиц и расположенных на территориях опережающего развития в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации, в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего развития, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации, в целях реализации резидентами Арктической зоны Российской Федерации инвестиционных проектов»
1. Кто может обратиться за предоставлением государственной услуги?
- управляющая компания, осуществляющая функции по управлению территориями опережающего развития;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами Арктической зоны Российской Федерации;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами территорий опережающего развития, имеющие
на испрашиваемых земельных участках в собственности объекты недвижимого имущества;
- организации, осуществляющие деятельность в целях реализации инвестиционных проектов (в постоянное (бессрочное) пользование/
в безвозмездное пользование).
2. Какими нормативно-правовыми актами руководствуется Минвостокразвития России при предоставлении государственной услуги?
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 № 390 «О порядке передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего развития, на праве собственности или аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного на территории опережающего развития, и (или) находящегося в государственной или муниципальной собственности иного имущества, необходимого для обеспечения функционирования территории опережающего развития и (или) обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего развития, и порядке распоряжения таким имуществом и иным имуществом, принадлежащим управляющей компании и являющимся инфраструктурой территории опережающего развития».
3. Какие есть способы обращения за предоставлением государственной услуги в органе власти?
- на электронную почту msk@minvr.gov.ru;
- почтовое отправление по адресу: ул. Бурденко, д. 14, г. Москва, 119121.
4. Какие документы нужны при подаче заявления о предоставлении государственной услуги?
Исчерпывающий перечень документов содержится в пункте 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Какой срок предоставления государственной услуги?
Не более чем 20 дней со дня поступления заявления в ведомство.
6. Какой размер государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги?
Взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.
Вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов инфраструктуры Арктической зоны или территории опережающего развития
1. Кто может обратиться за предоставлением государственной услуги?
- индивидуальные предприниматели и юридические лица, выполняющие функции застройщика объектов инфраструктуры территории опережающего развития, входящей
в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны, в целях осуществления деятельности резидентов, за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме автомобильных дорог федерального значения;
- застройщики, являющиеся резидентами Арктической зоны или управляющей компанией, объектов инфраструктуры Арктической зоны, расположенных на земельных участках, предоставленных управляющей компании в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (за исключением объектов обороны и безопасности, объектов использования атомной энергии, объектов, строительство которых осуществляется в границах особо охраняемых природных территорий).
2. Какими нормативно-правовыми актами руководствуется Минвостокразвития России при предоставлении государственной услуги?
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»;
- Административным регламентом Минвостокразвития России по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства и реконструкции объектов инфраструктуры Арктической зоны
или территории опережающего социально-экономического развития, утвержденным приказом Минвостокразвития России от 25.02.2021 № 34.
3. Какие есть способы обращения за предоставлением государственной услуги?
- в электронной форме через портал Госуслуг - https://www.gosuslugi.ru;
- в электронной форме путем направления заявления и документов на адрес электронной почты Минвостокразвития России msk@minvr.gov.ru;
- в бумажном виде почтовым направлением заявления и документов по адресу: 119121, г. Москва, ул. Бурденко, д. 14.
4. Какие документы нужны при подаче заявления о предоставлении государственной услуги?
Исчерпывающий перечень документов содержится в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Какой срок предоставления государственной услуги?
Срок составляет 5 (пять) рабочих дней и исчисляется он со дня, следующего за днем регистрации в Минвостокразвития России заявления о предоставлении государственной услуги.
6. Какой размер государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги?
Взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.

Развитие приоритетных территорий

1. Каково участие иностранного бизнеса в создании ТОРов?
Инвесторами ТОРов преимущественно выступают российские компании. Однако есть и иностранные инвесторы.
По состоянию на 20.01.2024 резидентами ТОРов с участием иностранного капитала являются 28 компаний, которые реализуют инвестиционные проекты в различных отраслях экономики: авиационной, медицинской, нефтегазовой, химической, машино- и судостроительной промышленности, металлургии, сельском хозяйстве и переработке, строительстве и туризме.


2. Как стать резидентом ТОР?
Самый простой и короткий путь - предложить конкретный инвестиционный проект в высокой степени проработки, соответствующий разрешенным видам деятельности на выбранной ТОР.
Рекомендуется предварительно проработать проект совместно с управляющей компанией АО «КРДВ» или дочерними и зависимыми обществами АО «КРДВ».

1. Сформировать комплект документов для подачи заявки:
•    Заявка (по форме)
•    Копии Учредительных документов (для юридических лиц)
•    Бизнес-план (по форме)
•    Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
•    Свидетельство о государственной регистрации / лист записи ЕГРЮЛ
•    Бухгалтерская отчетность за предыдущие три года и расшифровка выручки по видам деятельности (для действующих предприятий)
•    Финансовая модель инвестиционного проекта
•    Копии правоустанавливающих документов на землю (при наличии)

2. Подать заявку и документы через сайт https://erdc.ru или очно в управляющую компанию АО «КРДВ» (г. Москва, Пресненская набережная, дом 12, этаж 15, МФК «Федерация», башня «Восток» или г. Владивосток, Океанский проспект, 17, кабинет 1403).
Консультацию по вопросам оформления документов, можно получить по телефону 8 (800) 707-55-58.

3. Заключить соглашение:
•    Принятие решения по Заявке
•    Заключение Соглашения
•    Включение в Реестр резидентов
3. Кто может стать резидентом ТОР?
Резидентами территорий опережающего развития (ТОР) могут стать индивидуальные предприниматели и юридические лица, заключившие с управляющей компанией соглашение об осуществлении деятельности на данной территории.

Потенциальный резидент должен соответствовать нескольким критериям:
•    ЮЛ или ИП зарегистрированы на ТОР;
•    ЮЛ и ИП не должны иметь филиалов вне ТОР;
•    Необходимый минимальный объем инвестиций должен составлять 500 000 рублей;
•    Отсутствие на первое число месяца, в котором подается заявка, у юридического лица или ИП недоимки и задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты РФ размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов за последний отчетный период (пп.7 п.7 ст. 11 № 212-ФЗ);
•    Компания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
•    Виды предпринимательской деятельности, должны соответствовать видам деятельности, закрепленным в соответствующих Постановлениях Правительства РФ создании ТОР.
4. Какие преимущества дает режим территории опережающего социально-экономического развития (ТОР)?
Статус резидента ТОР дает целый ряд преимуществ.
Налоговые льготы для резидентов ТОР:
• 0% - налог на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в течение 5 лет с момента получения первой прибыли. Льгота по региональной части налога устанавливается субъектом Российской Федерации (0-5 % в течение 5 лет с момента получения первой прибыли и от 10 % в течение следующих 5 лет);
• 0-1,5% - налог на землю в течение 3-5 лет. Льгота устанавливается муниципальным образованием;
• 0-0,3% - налог на имущество организаций на первые 5 лет, от 0,5% до 2,2% на следующие 5 лет. Льгота устанавливается субъектом Российской Федерации;
• страховые взносы в СФР, ФОМС снижены с 30% до 7,6% в течение 10 лет после получения статуса резидента;
• 0-0,8 - понижающий коэффициент для налога на добычу полезных ископаемых. Дополнительные преференции для резидентов ТОР:
• привлечение иностранной рабочей силы без учета квот;
• предоставление земельного участка для реализации проекта;
• готовая инфраструктура;
• возможность применения процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ);
• режим «одного окна» для инвестора;
• возможность привлечения управляющей компании в целях защиты резидента в суде.
5. Чем ТОР отличается от особой экономической зоны (ОЭЗ)?
Идея территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) кардинально отличается от ОЭЗ – она строится на индивидуальной работе с каждым инвестором.
Кроме налоговых льгот, государство берет на себя обязательство создать необходимую инфраструктуру. Создается большое число механизмов дерегулирования, начиная от ограничений по организации проверок резидентов ТОР и заканчивая передачей всех вопросов административного и хозяйственного характера одному органу – управляющей компании, которой является АО «Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики».
В целом ТОР – это более гибкий и ориентированный на конкретные проекты инструмент.
6. Что такое территория опережающего социально-экономического развития (ТОР)?
Территория опережающего развития (ТОР) — часть территории субъекта Российской Федерации, на которой установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Правовой режим деятельности преференциального режима территорий опережающего развития в Российской Федерации и меры государственной поддержки определены Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».
7. В каких случаях Минвостокразвития России утверждает документацию по планировке территории?
В соответствии с частью 15 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2020 № 193-ФЗ в отношении территории реализации инвестиционных проектов Арктической зоны документация по планировке территории утверждается Минвостокразвития России.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ Минвостокразвития России осуществляет утверждение документации по планировке территории опережающего развития, предусматривающей размещение объектов инфраструктуры территории опережающего развития в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов ТОР.
8. Какой срок утверждения Минвостокразвития России документации по планировке территории?
Срок утверждения документации по планировке территории составляет 15 рабочих дней со дня поступления такой документации в Минвостокразвития России.
9. Как стать резидентом свободного порта Владивосток?
Правовой режим деятельности преференциального режима свободный порт Владивосток (далее – СПВ) в Российской Федерации и меры государственной поддержки определены Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».
В целях получения статуса резидента СПВ необходимо подать заявку в управляющую компанию, осуществляющую функции по управлению территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны (далее – АО «КРДВ»).

Для этого необходимо подготовить комплект документов.
Основные документы:
• Заявка (можно заполнить на сайте https://erdc.ru)
• Бизнес-план (можно заполнить на сайте https://erdc.ru)
• Учредительные документы (можно заполнить на сайте https://erdc.ru)
• Свидетельство о государственной регистрации / лист записи ЕГРЮЛ
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
Дополнительные документы:
• Финансовая модель инвестиционного проекта (обоснование приведенных в бизнес-плане показателей)
• Бухгалтерская отчетность за предыдущие три года и расшифровка выручки по видам деятельности (для действующих предприятий)
• Копии правоустанавливающих документов на землю (при наличии)

Подать заявку и документы можно через сайт https://erdc.ru или очно в управляющую компанию АО «КРДВ» (г. Москва, Пресненская набережная, дом 12, этаж 15, МФК «Федерация», башня «Восток» или г. Владивосток, Океанский проспект, 17, кабинет 1403).

Требования к лицу, претендующему на статус Резидента:
• Регистрация юридического лица или ИП на территории муниципалитета СПВ (ч.1. ст.10. гл.3, 212-ФЗ).
• Юридическое лицо или ИП намеревается осуществлять новые виды деятельности (п.1. Постановления Правительства РФ №1123).
• Минимальный объем капитальных вложений должен составлять не менее 0.5 млн рублей за 3 года с момента получения статуса резидента.
• Отсутствие на первое число месяца, в котором подается заявка, у юридического лица или ИП недоимки и задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты РФ размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов за последний отчетный период (пп.7 п.7 ст. 11 №212-ФЗ).
• Компания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Запрещенные виды деятельности:
• Добыча нефти и природного газа;
• Производство подакцизных товаров, за исключением производства автомобилей легковых, мотоциклов, моторных масел, авиационного, дизельного и автомобильного топлива.
Виды деятельности, на которые не предоставляются меры государственной поддержки:
• Финансовая и страховая деятельность;
• Деятельность по организации и проведению азартных игр;
• Торговля оптовая и розничная, за исключением реализации товаров, произведённых резидентом свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток, в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток.

Реализация Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ

1. Что за программа "Гектар на Дальнем Востоке"? И в каких субъектах Российской Федерации она работает?
Программа «Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике» - механизм бесплатного предоставления земельных участков который реализуется для целей вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, а также привлечения людей к заселению малоосвоенных территорий на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации. Данная программа реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Программа позволяет получить в собственность бесплатно земельный участок площадью до 1 гектара на территориях (частях территорий) следующих субъектов:
• Республика Бурятия,
• Республика Карелия,
• Республика Коми
• Республика Саха (Якутия)
• Забайкальский край
• Камчатский край
• Красноярский край
• Приморский край,
• Хабаровский край
• Амурская область
• Архангельская область
• Магаданская область
• Мурманская область
• Сахалинская область
• Еврейская автономная область
• Ненецкий автономный округ
• Чукотский автономный округ
• Ямало-Ненецкий автономный округ.                                                                                                                                                                                                                                                             В целях наибольшего удобства участников программы (в т.ч. потенциальных участников) разработана федеральная информационная система «На Дальний Восток» (далее - ФИС). С ее помощью возможно выбрать и оформить земельный участок в режиме «онлайн». Функции оператора ФИС выполняет публично-правовая компания «Роскадастр».
2. Каков порядок действий для оформления земельного участка, куда обращаться, какие документы представлять?
Необходимо подготовить заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование. Затем данное заявление подается или направляется в уполномоченный орган (на выбор) лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы (надальнийвосток.рф) или единого портала (Госуслуги). Указанное заявление также может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или орган регистрации прав. В заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование должны быть указаны:  1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства гражданина, подавшего заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование; 2) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;  2.1) номер свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; 3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано, за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать; 4) площадь испрашиваемого земельного участка;  5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем; 7) способ направления заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иных документов, направление которых предусмотрено настоящим Федеральным законом (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты, с использованием информационной системы или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ;  8) абонентский номер для связи с гражданином и (или) направления ему короткого текстового сообщения либо сведения об отсутствии у гражданина абонентского номера . К заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагаются: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; 2) схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя; 4) копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Истребование  иных документов не допускается.  Рекомендуем воспользоваться видеоинструкцией по выбору и получению земельного участка по программе "Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике", размещенной на сайте "освойгектар.рф"
3. Как выбрать участок и какие определены требования для его получения?
Земельный участок можно выбрать с помощью Федеральной информационной системы (далее - ФИС), доступ к которой осуществляется посредством сайта "надальнийвосток.рф". В ФИС, в том числе, содержится информация о границах территорий, зон земель, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, а также о территориях, в границах которых земельные участки могут быть предоставлены. Рекомендуем воспользоваться видеоинструкцией по выбору и получению земельного участка по программе "Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике", размещенной на сайте "освойгектар.рф". Подать заявление о предоставлении земельного участка могут граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (а также члены их семей) - участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Земельный участок площадью до одного гектара (10 000 кв.м.), в безвозмездное пользование предоставляется  однократно. Участнику программы "Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике", которому первый земельный участок предоставлен в аренду или в собственность, предоставляется право на получение второго земельного участка, так же площадью до одного гектара.  
4. Какая материальная и социальная поддержка будет оказана гражданам, которые взяли участки по программе "Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике" ? Какие виды этой поддержки, и в какие органы следует обратиться за ее получением?
Федеральным законом от 01.05.2016  № 119-ФЗ, в рамках которого реализуется программа "Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике", материальная и социальная поддержка участников программы не предусмотрена. Вместе с тем, на региональном уровне действуют меры, направленные на поддержку семей с детьми и многодетных семей, меры, способствующие занятости населения, в том числе, позволяющие компенсировать стоимость переезда, перевозки багажа для безработных, если найдена работа в другом регионе. Есть северные надбавки, для проживающих/работающих в северных районах. Есть льготы в приобретении жилья для отдельных категорий, для врачей, педагогов, работников села. Информацию обо всех существующих мерах поддержки, которые действуют в Вашем регионе, вы можете узнать на сайте "освойгектар.рф", а также на сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления 18 субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ.
5. Можно ли получить разрешение на строительство частного жилого дома путем подачи необходимых документов через Интернет, и приехать непосредственно на Дальний Восток только для получения готового разрешения?
В силу норм Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ) разрешение на строительство индивидуального жилого дома не требуется. Процесс и порядок согласования строительства детально описаны в ст. 51.1. ГрК РФ. Присутствие гражданина в соответствующем регионе в рамках данной процедуры не требуется. Документы можно отправлять и получать посредством почтовых отправлений, а также посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).
6. Могут ли органы местного самоуправления выставлять дополнительные требования по использованию участка?
Нет, в силу совокупности норм Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ полный и исчерпывающий перечень критериев использования земельного участка установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1459.
7. Считается ли строительство и регистрация капитального строения на полученном в безвозмездное пользование земельном участке – достаточным для признания соблюдения всех требований к его освоению и предоставления права собственности на него?
Если разрешенным видом использования земельного участка является, к примеру, индивидуальное жилищное строительство, участок используется по целевому назначению, не выявлены не устранённые нарушения требований земельного и лесного законодательства, действие договора не прекращено, то препятствий для передачи земельного участка в собственность нет.

В случае, если уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления не отказал в предоставлении участка в собственность или аренду право собственности должно будет оформлено в надлежащем порядке.
8. Необходимо ли ехать на Дальний Восток до завершения оформления участка в долгосрочную аренду (регистрации договора в органах Росреестра)?
Нет. Вы можете не приезжать на Дальний Восток для оформления договора аренды и его государственной регистрации.

Если по Вашему заявлению принято положительно решение, вы получите проект договора почтовым отправлением, на ваш адрес электронной почты или в форме электронного документа с использованием возможностей Федеральной информационной системы (далее – ФИС).  Проект договора должен быть подписан и направлен обратно в течение 30 дней с момента получения почтой на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием ФИС. В течение 5-ти рабочих дней после вынесения решения о предоставлении участка в собственность либо получения подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации соответствующего права на земельный участок.
9. Можно ли будет получать земельные участки в непосредственной близости от сел (менее 10 км) или в самих селах?
Можно. Всю информацию о землях, доступных к предоставлению, вы можете получить в Федеральной информационной системе (ФИС) на сайте "надальнийвосток.рф". Рекомендуем воспользоваться видеоинструкцией по выбору и получению земельного участка по программе "Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике", размещенной на сайте "освойгектар.рф".
10. Как увидеть подъездные пути к земельному участку, состояние почвы, освещение, удаленность от лесополосы и от источников воды?
Лучше всего осмотреть земельный участок лично. В случае отсутствия возможности личного осмотра,  рекомендуем, при выборе земельного участка с использованием Федеральной информационной системы пользоваться в том числе предложениями и картами сторонних разработчиков, позволяющих использовать спутниковую съемку с привязкой к местности (например, Яндекс Карты).
11. Как получить льготные условия кредитования и ведения бизнеса?
Федеральным  законом  от  1  мая 2016 г. № 119-ФЗ льготных условий кредитования и ведения бизнеса не предусмотрено.
12. Можно ли оформить земельный участок, на котором стоит здание?
В силу ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, Вам могут отказать в предоставлении земельного участка, если на нем расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
13. Правильно ли мы понимаем, что даже в случае получения земельного участка в собственность по истечении 5-летнего срока, гражданин не может его продать/подарить кому-либо, особенно иностранным гражданам? (пункт 15 статьи 10, пункт 1 статьи 11 Федерального з
закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ)

Нет, ваше мнение частично ошибочно. При передаче земельного участка в собственность гражданин приобретает все полномочия по распоряжению участком, в том числе право на заключение гражданско-правовых сделок по купле-продаже такого земельного участка, дарению и отчуждению другими способами.

Однако, статья 11 Федерального закона содержит некоторые требования к оборотоспособности земельного участка. Так, не допускается заключение договоров, дарения, аренды, безвозмездного использования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права собственности, владения и (или) пользования в отношении земельных участков (в том числе при всех последующих сделках), если стороной такого договора является иностранное государство, международная организация, иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо либо юридическое лицо в уставном капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организация, иностранного гражданина, иностранного юридического лица, лица без гражданства. Договор, заключенный с нарушением этих требований считается ничтожным. Указанное ограничение оборотоспособности земельных участков подлежит государственной регистрации в качестве ограничения (обременения) прав на земельный участок.
14. Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ: 49 лет — срок распространяется на аренду или на право собственности также?
49 лет - это срок аренды
15. Пунктом 7 статьи Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ срок подачи искового заявления в случае признания договора недействительным ограничен 6 месяцами с момента «когда лицо узнало или должно было узнать». Имеется в виду лицо, получающее право на
Имеется в виду лицо, владеющее земельным участком, и речь идет о праве такого лица предъявить соответствующий судебный иск. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование и связанное с эти нарушение права лица, владеющего таким земельным участком, возможно, к примеру, в случае если соответствующие сведения не содержатся в едином государственном реестре прав на недвижимость.
16. Право на безвозмездное пользование земельным участком может быть отобрано только по решению суда или также по решению уполномоченного органа (в случае обнаружения нарушений)?
По решению уполномоченного органа договор может быть прекращен в случае смерти гражданина, получившего земельный участок в пользование и отсутствия наследников по закону и завещанию.

Кроме этого, договор может быть прекращен по решению уполномоченного органа в случае предоставления земельного участка гражданином в пользование и (или) владение иностранному государству, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу с долей иностранного капитала в уставном фонде, международной организации.

Договор также может быть прекращен в судебном порядке при нарушении требований земельного, лесного законодательства.
17. По истечении 5-летного срока, приоритет на аренду/собственность земельного участка того гражданина, у которого отобрано право на него будет у наследников / участников коллективного владения? Или этот земельный участок автоматически будет выставлен на «сво
бодный выбор»?

В случае прекращения действия договора безвозмездного пользования земельным участком в отношении одного из граждан, получивших земельный участок в коллективное пользование, по истечения 5 летнего срока пользования участком остальные пользователи имеют право получить участок, находивший в пользовании такого гражданина, по их выбору в собственность или аренду.

В случае, если площадь такого земельного участка превышает 1 Га, то он передается в собственность на платной основе.
18. В случае смерти гражданина, у которого в безвозмездном пользовании есть земельный участок, сроки подачи документов на предъявление права наследования согласно Гражданскому кодексу — не более 6 месяцев?
В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком (в том числе если договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по договору переходят к наследникам.

Уполномоченный орган не вправе отказать наследникам во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.

К такого рода правоотношениям применяются общие правила наследственного права, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
19. Пункт 24 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ ограничивает территориально помощь от муниципальных властей: «которые находятся на расстоянии не более 20 км от населенного пункта...». Т.е. изначально граждане поставлены в условия, согла
сно которым брать земельный участок вблизи крупного населенного пункта не стоит — не будет ни транспорта, ни коммуникации (пункт 3 статьи 2). Так?

В случае, если с двадцатью или более гражданами заключены договора безвозмездного пользования земельными участками, которые являются смежными и (или) расположены компактно в границах населенного пункта либо на расстоянии не более 20 километров от населенного пункта, органы государственной власти, местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, в границах которой расположены такие земельные участки, посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. Таким образом, при наличии исходных условий, земельные участки, находящиеся вблизи населенных пунктов, будут обеспечиваться объектами инфраструктуры.
20. Для согласования проведения работ на лесных участках в какие организации необходимо обращаться?
Для согласования проведения таких работ необходимо обращаться в уполномоченный орган, предоставивший такой земельный участок, даже в случае перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.
21. При переводе земельного участка из земель лесного фонда в другие, например, для садоводства или индивидуального жилищного строительства (пункт 12 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ) контроль за данным земельным участком остается за органом, уполномоченным на распоряжение лесными участками? Правильно я понимаю?
Согласно положениям статьи 12 пункта 8 в случае изменения сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости, при котором участок перестает относиться к категории земель лесного фонда и переходит в другую категорию, орган регистрации прав обязан уведомить соответствующий орган государственной власти,
с которым у гражданина заключен договор безвозмездного пользования данным участком. Данное уведомление предполагает подготовку дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования об изменении органа государственной власти, уполномоченного предоставлять указанные участки.
22. Что такое сервитут?
Сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком (статья 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Сервитут может устанавливаться для размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъезда к ним, временного пользования земельного участка в целях проведения изыскательских, исследовательских работ, использование земельного участка для реконструкции, строительства объектов дорожного сервиса и т.д.

Размещение указанных объектов на земельных участках на основании сервитута не является основанием для отказа в предоставлении участка.
23. В пунктах 1, 2 и 3 статьи 7 «Основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование» Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ имеется в виду, что земельный участок принадлежит другим лицам?
Да, указанные пункты предусматривают эти случаи в качестве оснований для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование.
24. Можно ли рекомендовать отправку Заявления и документов заказным письмом с уведомлением для возможности самостоятельно контролировать его местонахождения и факт получения уполномоченным органом?
От чего зависит срок приостановления?

Да, такой вариант обращения с заявлением о предоставлении земельного участка возможен.

Максимально возможный срок приостановления сроков рассмотрения поданного заявления (этак можно заморозить половину заявлений на полгода).

Приостановление срока рассмотрения поданного заявления уполномоченным органом возможно в случае, если испрашиваемый участок предстоит образовать. В этом случае течение 20-ти дневного срока рассмотрения заявления уполномоченным органом приостанавливается на период осуществления органом регистрации действий по кадастровому учету такого земельного участка. Законом предусмотрен 10-ти дневной срок на осуществление кадастрового учета земельного участка.
25. В случае направления подписанного проекта договора Заявителем почтовым отправлением возможно превышение срока в 30 дней. В этом случае контрольной датой будет считаться дата отправки документа или дата получения уполномоченным органом?
В соответствии с требованиями части 10 статьи 5 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора. Таким образом, закон предусматривает обязанность гражданина подписать и направить договор в течение указанного срока. Срок почтового оборота документации в регламентированную процедуру не входит.
26. Срок подписания проекта договора Заявителем составляет 60 дней — календарных или рабочих?
В соответствии с требованиями ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 60 дней с момента получения этого проекта договора. Указания на необходимость исчисления срока в рабочих днях нет. Таким образом данный срок исчисляется в календарных днях.
27. Сроки межведомственных запросов входят в общий срок подготовки проекта договора 20 рабочих дней?
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ межведомственные запросы по системе информационного взаимодействия направляются в целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка. Такого рода проверка проводится в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления. Срок предоставления ответов по указанным запросам не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в рамках проведения вышеуказанной проверки.
28. В случае если заявления поступили в уполномоченный орган одновременно, но разными способами (лично, по почте, по Федеральной информационной системе), как будет распределяться порядковый номер (какой будет первый на рассмотрение)?
Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления.

В случае, если в один день по почтовой связи поступило несколько заявлений, то уполномоченный орган рассматривает их в порядке очередности исходя из даты приема почтового оправления оператором почтовой связи.

При подаче заявления с помощью Федеральной информационной системы (далее – ФИС) учитывается время и дата формирования заявления. При личном обращении - дата и время подачи заявление согласно регламенту деятельности уполномоченного органа. В любом случае определяющей является дата и время подачи заявления при личном приеме, дата и время формирования заявления в ФИС, дата и время приема почтового отправления оператором почтовой связи. Исходя из этого определяется очередность рассмотрения заявлений.
29. При подаче заявления через орган регистрации прав (пункты 5, 6 статьи 4 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ) подготовка схемы размещения земельного участка данным органом производится бесплатно?
Доступ к информации, содержащейся в Федеральной информационной системе, направление заявления, иных документов, получение сведений осуществляются без взимания платы.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления при отсутствии причин для его возврата самостоятельно, без взимания платы, обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует указанному на кадастровом плане территории, подготовленного в форме документа на бумажном носителе.
30. Какие документы (кроме паспорта в случаях его отсутствия для определенных категорий граждан — военнослужащие, моряки и пр.) являются удостоверяющими личность и будут приняты при подаче заявления?
Прилагаемый к заявлению документ, удостоверяющий личность в любом случае должен подтверждать по состоянию на дату подачи заявления факт наличия гражданства Российской Федерации и наличие регистрации по месту жительства в Дальневосточном федеральном округе (до 01 февраля 2017 года - это требование обязательно для выполнения).

Таким образом, к заявлению необходимо прилагать паспорт гражданина РФ с отметкой о соответствующей регистрации по месту жительства.

Однако каждый отдельный случай необходимо рассматривать индивидуально. Если в документах, которые прилагаются к заявлению содержится информация, подтверждающая вышеизложенное, то это может быть и паспорт моряка, заграничный паспорт, военный билет с вкладышем, подтверждающим гражданство, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве и т.д.
31. Хочу подать документы с использованием ФИС, в каком виде они формируются (ZIP-папка?), нужно ли ЭЦП?
Вопрос относится к зоне ответственности специалистов Росреестра.
32. Если да, то какие документы необходимо направить вместе с заявлением?
К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства, и схема расположения земельного участка в случае, если его предстоит образовать.

В случае, если сведения о земельном участке имеются в системе кадастрового учета, схема расположения земельного участка не прилагается.

В случае подачи коллективного заявления оно подписывается каждым участником или его представителем. В случае подписания заявления представителем заявителя прилагается документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность).
33. При подаче коллективного семейного заявления в случае если в семье есть несовершеннолетние дети, на них можно получить ЗУ?
Да, можно, если несовершеннолетний ребенок является гражданином Российской Федерации. В этом случае при подаче коллективного заявления от имени несовершеннолетнего ребенка его подписывает законный представитель (родители, опекуны).
34. Какие организации являются «уполномоченными органами» (куда подавать документы)? - в пункте 3 статьи 5 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ говориться, что в случае, если в компетенцию уполномоченного органа не входит предоставление земельного уч
астка, то он перенаправляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме гражданина, подавшего данное заявление. По идее, заявление можно подать в любое государственное учреждение?

Нет, подать заявление в любое государственное учреждение Вы не можете.

Под уполномоченным органом понимаются органы государственной исполнительной власти или местного самоуправления, в компетенцию которых входит распоряжение землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Это касается случаев, когда Вы, к примеру, подали заявление в администрацию муниципального района, а земли относятся к категории земель лесного фонда. В этом случае первая инстанция направляет Ваше заявление уполномоченному органу по распоряжению землями такой категории. Или подали заявление в уполномоченный орган, в территориальную юрисдикцию которого не входит испрашиваемый земельный участок. Тогда заявление направляется по территориальной принадлежности. Список уполномоченных органов по субъектам Российской Федерации в ближайшее время систематизирует и предоставит Минвостокразвития России.
35. До какого времени можно будет получить участок в безвозмездное пользование, в собственность (аренду)?
Подать заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование можно до 01 января 2035 года. Участки в собственность и аренду будут предоставляться до 01 января 2040 года.
36. Что делать, если в органе государственной исполнительной власти, органе местного самоуправления отсутствует техническая возможность приема заявлений, подаваемых в форме электронного документа с помощью ФИС?
В таком случае гражданин может обратиться в уполномоченный орган лично, либо посредством почтовой связи, либо через орган регистрации прав.
37. Как поступить в ситуации, если у гражданина есть документы, подтверждающие наличие прав на здание, сооружение, земельный участок на территории ДФО, но эти сведения не внесены в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество?
В соответствии с Федеральным  законом  от  1  мая 2016 г. № 119-ФЗ собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица которым такие объекты принадлежат на других правах и права которых на расположенные участки и объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество до 01 сентября 2016 года направляют уведомление в орган местного самоуправления городского округа, муниципального района, на территории которых находятся указанные объекты о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и другие объекты недвижимости с приложением копий документов.

В уведомлении указывается способ обратной связи, в том числе почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.

Указанные органы до 01 октября 2016 года размещают такие сведения в Федеральной информационной системе (далее – ФИС).

Если предоставленные документы не являются такими, которые подтверждаю право или обременение права, информация о таком земельном участке подлежит исключению из ФИС по истечении 6 месяцев со дня их внесения в ФИС.

В течение указанного срока предоставление таких участков в пользование не осуществляется.
38. Существуют ли ограничения по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности (аренде), их оборотоспособности?
Да, ограничения существуют. Не допускается заключение договоров, дарения, аренды, безвозмездного использования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права собственности, владения и (или) пользования в отношении земельных участков (в том числе при всех последующих сделках), если стороной такого договора является иностранное государство, международная организация, иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо либо юридическое лицо в уставном капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организация, иностранного гражданина, иностранного юридического лица, лица без гражданства. Договор заключенный с нарушением этих требований считается ничтожным. Указанное ограничение оборотоспособности земельных участков подлежит государственной регистрации в качестве ограничения (обременения) прав на земельный участок.
39. После предоставления земельного участка в собственность имеет ли право гражданин им распоряжаться – продать, подарить, обменять, завещать, любым иным способом отчуждать и т.д.?
Да, имеет полные полномочия по распоряжению земельным участком за исключением случаев ограничения оборотоспособности земельных участков, установленных ФЗ.
40. Каким образом, по какому назначению может использоваться участок, переданный в собственность (аренду)?
Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др. Общие правила по использованию земель соответствуют правилам использования участков, передававшихся по договору безвозмездного пользования (см. выше). Важно, что данное требование сохраняется при переходе прав на данные земельные участки.
41. Каким образом можно перевести земельный участок из состава земель лесного фонда в земли иных категорий для его передачи в собственность?
В целях перевода такого земельного участка в состав земель иных категорий уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления о передаче участка из состава земель лесного фонда в собственность, направляет в орган регистрации прав заявление о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части принадлежности земельного участка к иной категории земель.

Орган регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления такого заявления вносит изменения в сведения государственного кадастра о принадлежности такого участка к землям лесного фонда путем указания на принадлежность участка к иной категории земель исходя из выбранного вида разрешенного использования земельного участка и направляет уведомление об этом в уполномоченный орган.

При этом принятие решения о переводе земельного участка из одной категории в другую не требуется.
42. Может ли гражданин, который заключил договор аренды на земельный участок из состава земель лесного фонда, приобрести его впоследствии в собственность?
Да, гражданин имеет такое право после истечения 10 лет со дня заключения такого договора при условии предварительного перевода земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий. Заявление о предоставления такого участка в собственность может быть подано до дня окончания срока действия договора аренды. Земельный участок в этом случае передается в собственность на основании общих норм Федерального  закона  от  1  мая 2016 г. № 119-ФЗ, регламентирующих данный порядок, в том числе относительно формы и содержания соответствующего заявления, предельных размеров площади участка и т.д. (см. п.48-60).
43. Может ли гражданин, который заключил договор аренды на земельный участок, приобрести его впоследствии в собственность?
Да, гражданин имеет такое право в течение всего срока действия договора аренды. Земельный участок в этом случае передается в собственность на основании общих  норм  Федерального  закона  от  1  мая 2016 г. № 119-ФЗ, регламентирующих данный порядок, в том числе относительно формы и содержания соответствующего заявления, предельных размеров площади участка и т.д. (см. п.48-60).
44. Каким образом рассчитывается арендная плата за земельный участок при заключении договора аренды?
В случае если по выбору гражданина с ним заключается договор аренды земельного участка, арендная плата определяется не выше размера земельного налога, рассчитанного для данного участка. Размер арендной платы за участок из состава земель лесного фонда определяется согласно требований Лесного кодекса.
45. Каким образом оформляется предоставление участка в собственность (аренду)?
При принятии уполномоченным органом положительного решения о предоставлении земельного участка, он осуществляет подготовку решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, или (в иных случаях) осуществляет подготовку проекта договора аренды или купли-продажи в трех экземплярах и направляет такие документы для подписания заявителю.

Решение о предоставлении участка в собственность бесплатно либо проект соответствующего договора по выбору гражданина выдается ему лично, направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, либо в форме электронного документа с использованием Федеральной информационной системы (далее – ФИС).

Проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора.

Подписанный договор предоставляется гражданином по его выбору либо лично, либо посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием ФИС.

В течение 5-ти рабочих дней после вынесения решения о предоставлении участка в собственность бесплатно либо получения подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации соответствующего права на земельный участок.
46. Может ли быть отказано заявителю в предоставлении земельного участка в собственность или аренду?
Да, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления может отказать в предоставлении участка в собственность или аренду по следующим основаниям:

- в уполномоченный орган от органов, осуществляющих государственный земельный надзор или муниципальный земельный контроль, поступили документы и информация, подтверждающие, что правообладатель земельного участка не устранил в срок нарушения, изложенные в соответствующем предписании по результатам проведенной такими органами проверки соблюдения требований земельного законодательства;

- в уполномоченный орган от органов, осуществляющих государственный лесной, пожарный надзор (лесную охрану), поступили документы и информация, подтверждающие, что правообладатель земельного участка не устранил в срок нарушения, изложенные в соответствующем предписании по результатам проведенной такими органами проверки соблюдения требований лесного законодательства;

В этих случаях уполномоченный орган направляет гражданину соответствующее решение с указанием всех причин отказа.
47. Какова будет стоимость земельного участка, передаваемого в собственность по договору купли продажи, если заключение такого договора необходимо?
В случае заключения договора купли-продажи цена земельного участка рассчитывается как произведение превышения площади участка более 1 гектара и 15% кадастровой стоимости земельного участка.

К примеру, если площадь участка 1,5 гектара, то цена определяется по формуле: 0,5 Га*Е, где Е – 15 % кадастровой стоимости участка, определенной исходя из указанного превышения площади.  
48. Земельный участок передается в собственность бесплатно?
Да, по общему правилу бесплатно. Однако существуют случаи, когда для передачи участка в собственность заключаются договора купли-продажи.

Так, если договор безвозмездного пользования земельным участком был заключен с несколькими гражданами, а право пользования одного или нескольких из них было прекращено, иные граждане вправе приобрести данный участок на основании договора купли-продажи в случае если площадь такого земельного участка превышает площадь, рассчитанную исходя из 1 гектара на гражданина. Если площадь не превышает 1 гектара, такой участок передается в собственность бесплатно. Аналогичное развитие событий предусмотрено в случае передачи земельного участка в собственность гражданина, с которым договор безвозмездного пользования был заключен как с наследником предыдущего участника договора.
49. В какие сроки и каким образом происходит передача участка в аренду?
Уполномоченный орган в срок не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления заявления о передаче в аренду земельного участка осуществляет подготовку проекта договора аренды в трех экземплярах и направляет его для подписания гражданину.
50. В какие сроки и каким образом происходит передача участка в собственность?
Уполномоченный орган в срок не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления заявления о передаче в собственность земельного участка принимает соответствующее решение о передаче земельного участка в собственность бесплатно и направляет его гражданину.
51. Может ли быть возвращено заявление о предоставлении участка в собственность (аренду)?
Да, может. В течение 5 рабочих дней с момента поступления такого заявления уполномоченный орган может его вернуть с указанием причин возврата в случаях если:
В заявлении содержится не вся информация, предоставление которой предусмотрено ФЗ или приложены не все требуемые документы (см. п.51); заявление подано не тем лицом, с которым был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком;
- заявление подано в отношении участка, договор безвозмездного пользования которым прекращен или признан недействительным;
- заявление в отношении земельного участка, договор на который заключен с несколькими гражданами, подано совместно с гражданами, в отношении которых действие договора прекращено;
- подано заявление о предоставлении в собственность земель лесного фонда;
- заявление подано ранее чем за 6 месяцев до окончания срока действия договора;
- заявление о передаче земель лесного фонда в собственность подано арендатором таких земель до истечения 10 летнего срока аренды;
- заявление подано не в надлежащий уполномоченный орган.
52. Каким образом предоставляется в собственность или аренду земельный участок, договор безвозмездного пользования на который заключен с несколькими гражданами?
В этом случае земельный участок передается таким гражданам либо на правах общей долевой собственности, либо на основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения таких прав граждане совместно обращаются с соответствующим заявлением (кроме граждан, в отношении которых действие договора прекращено либо имел место односторонний отказ гражданина от договора).
53. Каким образом подается заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду?
Заявление подается в соответствующий орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, по выбору лично, либо на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо с помощью федеральной информационной системы или на портале Госуслуги.
54. Каким образом можно получить находящийся в пользовании участок в собственность или аренду?
Гражданин, владеющий участком по договору безвозмездного пользования, имеет право до окончания срока действия договора подать заявление в уполномоченный орган о передаче его в собственность или аренду на срок до 49 лет. Такое заявление не может быть подано ранее чем за 6 месяцев до окончания срока действия договора.
55. Можно ли получить по окончании действия договора безвозмездного пользования в собственность земельный участок из числа земель лесного фонда?
Нет, нельзя. Земельные участки, отнесенные к указанной категории, предоставляются в аренду на срок до 49 лет. Однако по истечении 10 лет пребывания участка в аренде предусмотрен переход в собственность (см. п.63).
56. Возможно ли предоставление участков, находящихся в безвозмездном пользовании в собственность или аренду?
Да, это возможно. Участок может быть предоставлен в собственность или аренду сроком до 49 лет по выбору гражданина по истечении срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком.
57. Подлежит ли пересчету площадь участка, которым пользуются несколько граждан, в случае если из договора выбыл один из участников?
Нет, указанное обстоятельство не является основанием для внесения изменений в договор безвозмездного пользования земельным участком в части изменения площади участка.
58. Если договор об использовании участка был заключен с несколькими гражданами, а в отношении одного из них принято решение о прекращении договора или он сам в одностороннем порядке отказался от договора?
В указанном случае договор безвозмездного пользования земельным участком прекращает свое действие только в отношении конкретно определенного гражданина. Такая ситуация не влияет на права и обязанности по договору других граждан.
59. Может ли договор пользования земельным участком быть признан недействительным в суде?
Да, может. Так, в частности, это может произойти в случае, если такой договор был заключен в отношении участка, ранее предоставленного физическому или юридическому лицу, и этот факт не был выявлен до заключения договора. Срок исковой давности по такого рода исковым заявлениям составляет 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.
60. В каких случаях прекращается действие договора безвозмездного пользования земельным участком?
Договор может быть прекращен по решению уполномоченного органа в следующих случаях:

- смерти гражданина, которому был предоставлен участок в пользование, и отсутствия наследников по закону и завещанию;

- в случае передачи гражданином участка во владение и (или) пользование иностранному государству, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу с долей иностранного капитала в уставном фонде, международной организации.

Кроме того, действие договора прекращается в случае одностороннего отказа гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком.

Также договор может быть прекращен в судебном порядке при наличии нарушений требований лесного законодательства при использовании, защите, охране, воспроизводстве лесов, а также при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно:

- использовании участка с грубым нарушением правил рационального использования, не в соответствии с целевым назначением, если его использование приводит к существенному снижению плодородия с/х земель и ухудшению экологии;

- порче земель, невыполнение обязанностей по рекультивации земель, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- неиспользование земельного участка, предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен ФЗ. В этот период не включается время для освоения участка или время в течение которого участок не мог быть использован из-за стихийных бедствий и иных обстоятельств.

Также договор считается прекратившем свое действие, если до окончания срока его действия гражданин не подал заявление о предоставлении такого участка в собственность или аренду.
61. Могут ли права по договору безвозмездного пользования земельным участком переходить по наследству?
Да, могут. В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком (в том числе если договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по договору переходят к наследникам. Уполномоченный орган не вправе отказать наследникам во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.
62. Могут ли органы государственной власти, местного самоуправления содействовать благоустройству предоставленных в пользование участков и в какой форме?
В случае, если с двадцатью или более гражданами заключены договора безвозмездного пользования земельными участками, которые являются смежными и (или) компактно расположенными и находятся в границах населенного пункта или на расстоянии не более 20 километров от населенного пункта, органы государственной власти, органы местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, в границах которой расположены такие земельные участки, посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
63. Необходимо ли уведомлять государственные органы о том, как проходит использование предоставленного участка?
Нет, уведомлять государственные органы об использовании земельного участка не требуется
64. Какие есть особенности проведения строительных, хозяйственных работ на предоставленном земельном участке?
Для проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на предоставленном участке не требуется проведение в отношении таких участков государственной историко-культурной экспертизы.
65. Как можно использовать леса, находящиеся на предоставленном участке?
Использование лесов осуществляется на основании проекта освоения лесов и требований лесного законодательства Российской Федерации.

В лесах запрещается проведение сплошных вырубок лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами при использовании лесов на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное пользование, не может отчуждаться или переходить от одного лица другому иными способами, за исключением случая, когда разрешенным видом использования гражданином выбрана заготовка древесины. В этом случае реализация древесины осуществляется в общем порядке, установленном Правительством Российской Федерации (правила осуществления такого вида предпринимательской деятельности).
66. Можно ли продать, подарить, обменять, завещать, заложить полученный в безвозмездное пользование участок, каким-либо другим образом им распорядиться?
Гражданин, которому предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок не вправе распоряжаться таким участком либо правом его безвозмездного использования.
67. Можно ли изменить уже выбранный и утвержденный вид использования земельного участка?
Да, это возможно сделать в  срок не позднее двух лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком
68. К какой категории будет отнесен земельный участок, если выбранным видом разрешенного использования является индивидуальное жилищное строительство или ведение дачного хозяйства?
В этом случае в государственный кадастр вносятся сведения о том, что земельный участок относится к категории земель населенных пунктов.
69. Что будет, если выбранный вид использования участка не соответствует целевому назначению категории земель, на которых находится участок или целевое назначение земель не определено?
В этом случае орган регистрации прав одновременно с внесением сведений о разрешенном виде использования земельного участка вносит сведения или изменения в сведения о принадлежности такого земельного участка к такой категории земель. При этом принадлежность участка к определенной категории земель определяется исходя из выбранного вида разрешенного использования и принятие дополнительного решения о переводе земель из категории в категорию не требуется.

Сведения о принадлежности земельного участка к категории земель населенных пунктов вносятся в государственный кадастр недвижимости только в случае, если выбранный гражданином вид разрешенного использования земельного участка предусматривает жилищное строительство, ведение дачного хозяйства.
70. Может ли быть отказано в утверждении выбранного вида деятельности на переданном в пользование участке?
Да, уполномоченный орган направляет гражданину уведомление о невозможности использования участка в соответствии с выбранным видом деятельности если такой вид разрешенного использования не предусмотрен градостроительным регламентом, либо в отношении земель лесного фонда гражданином выбран вид использования, не предусмотренный Лесным кодексом, либо выбранный вид использования не соответствует существующим ограничениям прав на землю и возможностью сочетания с видами деятельности, осуществляемыми на смежных участках.  Гражданин обязан выбрать иной, надлежащий вид использования участка, в течение 3 месяцев со дня получения такого уведомления.
71. Каким образом оформляется уведомление о выборе вида использования участка в случае если договор заключен с несколькими гражданами?
В этом случае уведомление направляется в уполномоченный орган в одном экземпляре, подписанном всеми гражданами или их представителями.
72. Каким образом можно установить для предоставленного участка вид его использования?
В срок не позднее одного года со дня заключения договора о безвозмездном пользовании земельным участком гражданин направляет уполномоченному органу уведомление об выбранном виде разрешенного использования земельного участка. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления подписывает такое уведомление и направляет его в орган регистрации прав для внесения сведений о виде разрешенной деятельности в государственный кадастр, а также вносит такие сведения в Федеральную информационную систему. Орган регистрации вносит соответствующие сведения в государственный кадастр в течение 5 рабочих дней. Такое уведомление является дополнительным соглашением к заключенному договору, не подлежит государственной регистрации и является основанием для внесения изменений о видах разрешенной деятельности в государственный кадастр.
73. Каким образом может использоваться участок, относящийся к категории земель лесного фонда?
Указанный участок может использоваться гражданином для осуществления любого вида использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. А именно:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) переработка древесины и иных лесных ресурсов.

В случае перевода земельного участка в другую категорию земель - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства при возможности сочетания выбранных видов использования участка видам деятельности на смежных участках.

При этом при переводе земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов (жилищное строительство, дачное хозяйство), такой земельный участок к категории городских лесов не относится.

При переводе земель лесного фонда в земли иных категорий сохраняются ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ (см. п.37).

При изменении сведений в государственном кадастре о принадлежности участка к землям лесного фонда на принадлежность к другой категории земель, полномочия уполномоченного органа, предоставившего участок, по распоряжению таким участком сохраняются.
74. Как можно использовать участок, если он расположен на территории, в отношении которой утвержден градостроительный регламент?
В этом случае гражданин может использовать участок в соответствии с любым видом разрешенной деятельности, предусмотренной таким регламентом. Дополнительных согласований и разрешений не требуется.

При этом гражданин вправе использовать земельный участок в том числе в соответствии с условно разрешенным видом использования земельного участка без получения разрешения и проведения публичных слушаний.
75. Какую деятельность можно осуществлять на участке, если ранее за этим участком уже был определен конкретный вид его целевого назначения?
Разрешенное использование земельного участка до его предоставления в безвозмездное пользование гражданину не является препятствием для такого гражданина в выборе иного вида и видов разрешенного использования. При этом принятие решения об изменении разрешенного вида использования земельного участка не требуется.
76. Для каких целей может использоваться полученный земельный участок?
Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др.

Такую деятельность гражданин может осуществлять при соблюдении требований, предъявляемых законом к ведению таковой.
77. Может ли быть отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование по итогам рассмотрения заявления?
Да, такие основания предусмотрены законом. Так, может быть отказано в случаях если:

- испрашиваемый участок уже предоставлен на правах владения или пользования иным лицам;

- находится в собственности гражданина или юридического лица;

- на участке находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые принадлежат гражданам, юридическим лицам, либо находятся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на участке размещены сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута или п.3 ст.39-36 Земельного кодекса Российской Федерации (водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, нефтепроводы, геодезические и межевые знаки, линии связи, проезды, пожарные водоемы);

- участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд, изъят из оборота или ограничен в обороте;

- в отношении участка принято решение о предварительном согласовании предоставления участка;

- выявлено полное или частичное совпадение местоположения участка с местоположением участка, образуемого по ранее принятому решению об утверждении схемы размещения земельного участка;

- образование участка в соответствии со схемой его размещения связано с пересечением границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов, лесничеств, лесопарков, территориальных зон (в последних 3 случаях возможно положительное решение для размещения гидротехнических, линейных объектов, изучения недр и разработки ископаемых); не позволяет эксплуатировать находящийся на нем объект недвижимости; не позволяет использовать участок в соответствии с разрешенным использованием; приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости;

- испрашиваемый участок находится в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении территории;

- испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона или в его отношении поступило заявление о проведении аукциона;

- в отношении испрашиваемого участка размещено извещение о его предоставлении участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства;

- испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального, регионального, местного значения;

- испрашиваемый участок указан в лицензии на пользование недрами, либо подана заявка на предоставление в пользование участка недр, над поверхностью которых находится участок, участок входит в федеральный фонд резервных участков недр;

- испрашиваемый участок используется или подлежит передаче для использования в сфере охотничьего хозяйства;

- участок находится в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития;

- участок находится в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

- участок является земельным участком общего пользования;

- границы участка полностью или частично совпадают, пересекают границы земельных участков, которые не могут быть переданы в пользование по вышеуказанным основаниям;

- заявление подано гражданином, с которым ранее уже был заключен договор о безвозмездном пользовании земельным участком согласно условий данной программы.

Кроме этого, до 01 января 2018 года основаниями для отказа также являются следующие основания:

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта и со дня вынесения такого решения не прошло три года;

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления, не связанных со строительством и (или) эксплуатацией зданий, сооружений; в целях предоставления такого участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
78. Как быть в том случае, если подано заявление на предоставление участка, который необходимо вновь образовывать, а его границы совпадают полностью или частично со схемой размещения участка, заявление на который было подано ранее другим гражданином?
В этом случае уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления, которое было подано позднее, и направляет принятое решение заявителю. Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее поданной схемы размещения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении таковой. Кроме этого, при наличии письменного согласия гражданина, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы размещения участка если такой вариант соответствует проекту межевания, планировки территории, проектной документации.
79. Каким образом проходит процедура предоставления земельного участка в случае если данные о нем не содержатся в кадастре и его необходимо образовать?
В этом случае течение 20-ти дневного срока, установленного для рассмотрения заявления, приостанавливается. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка уполномоченный орган принимает решение об утверждении схемы размещения участка на публичной кадастровой карте с использованием Федеральной информационной системы (далее – ФИС) и обеспечивает отображение в ней информации о местоположении границ участка. При этом для образования участка не требуется разработка документации по планировке территории и иной проектной документации. После этого производится кадастровый учет испрашиваемого участка в органе регистрации прав и государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на участок. Основанием для кадастрового учета образуемого земельного участка является утвержденная схема размещения, подготовленная в форме электронного документа с использованием ФИС. Предоставление межевого плана не требуется. Орган регистрации осуществляет кадастровый учет и регистрацию права собственности в течение 10 рабочих дней с момента поступления из уполномоченного органа заявления о проведении таковых действий. После осуществления кадастрового учета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.
80. Какие существуют особенности оформления договора безвозмездного пользования земельным участком при подаче коллективного заявления?
В этом случае соблюдается общий порядок заключения договора (см. п.21). Договор должен быть подписан каждым из заявителей лично либо его представителем.
81. Каким образом оформляется предоставление участка?
При принятии уполномоченным органом положительного решения о предоставлении земельного участка, он осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет его для подписания заявителю. Проект договора по выбору гражданина выдается ему лично, направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, либо в форме электронного документа с использованием Федеральной информационной системы (далее – ФИС).

Проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора.

Подписанный договор предоставляется гражданином по его выбору либо лично, либо посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием Федеральной информационной системы.

В течение 5-ти рабочих дней после получения подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком.
82. В течение какого срока рассматривается заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?
В случае, если отсутствуют причины для возврата заявления (см. п.15) уполномоченный орган в течении 20 рабочих дней с момента поступления заявления рассматривает его и принимает либо решение о предоставлении земельного участка либо отказывает в его предоставлении. Однако действие указанного срока распространяется только на заявления о предоставлении участков, сведения о которых внесены в единый государственный кадастр недвижимости.

В случае, если участок предстоит образовать, течение данного срока приостанавливается на период формирования участка и внесения сведений о нем в кадастр.
83. Как соблюдается порядок очередности при обработке заявлений?
Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления. В случае, если в один день по почтовой связи поступило несколько заявлений, уполномоченный орган рассматривает их в порядке очередности исходя из даты приема почтового оправления оператором почтовой связи.
84. Как узнать о том, принято заявление к рассмотрению или нет?
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления при отсутствии причин для его возврата размещает в Федеральной информационной системе (далее – ФИС) информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в ФИС границ испрашиваемого земельного участка.
85. Что делать, если я подаю заявление и прилагаю схему размещения желаемого земельного участка на бумажном носителе, без указания границ на публичной кадастровой карте?
В этом случае уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления при отсутствии причин для его возврата самостоятельно, без взимания платы, обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует указанному на кадастровом плане территории, подготовленного в форме документа на бумажном носителе.
86. Что делать, если заявление ошибочно подано в орган, не уполномоченный на предоставление земельного участка?
В этом случае данный орган самостоятельно в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления направляет его в соответствующий уполномоченный орган
и уведомляет об этом гражданина, подавшего заявление, в письменной форме.
87. Может ли заявление быть возвращено заявителю после подачи?
Да, может. В течение 7 рабочих дней после поступления заявления уполномоченный орган может вернуть заявление заявителю с указанием причин возврата в следующих случаях: в заявлении указана не вся информация, предусмотренная законом (см. п.12), к заявлению приложены не все документы (см. п.13), заявление подано не гражданином Российской Федерации, площадь участка превышает 1 гектар. Аналогичные причины возврата предусмотрены и при подаче коллективного заявления.

Кроме этого, заявление подлежит возврату, если оно подано до 01 февраля 2017 года гражданином Российской Федерации, не имеющим регистрации по месту жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата, заявление может быть подано повторно.
88. Сколько человек может подать коллективное заявление?
С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование может обратиться не более 10 граждан. Требования к содержащейся в заявлении информации и прилагаемым документам см. п.п. 12-13.
89. Какие документы прилагаются к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?
К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт), схема размещения земельного участка в случае если его предстоит образовать.

Схема представляет собой изображение границ участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме указывается площадь испрашиваемого участка. Схему можно сформировать в виде электронного документа (с помощью Федеральной информационной системы на публичной кадастровой карте) или документа на бумажном носителе (на кадастровом плане территории).

В случае, если заявление подает представитель заявителя, то необходимо приложить документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность). Истребование иных документов запрещается.
90. Какая информация должна содержаться в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?
Заявление должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), кадастровый номер земельного участка (за исключением случая, когда земельный участок предстоит образовать), площадь испрашиваемого участка, кадастровые номера земельных участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого участка (в случае если информация о них внесена в кадастр), почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, способ направления заявителю документов (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием Федеральной информационной системы).
91. Какая плата взимается за подачу и рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка?
Доступ к информации, содержащейся в Федеральной информационной системе (ФИС), направление заявления, иных документов, получение сведений осуществляются без взимания платы.
92. Из каких источников можно получить информацию о Дальневосточном гектаре?
Информацию можно получить:

- по телефону Горячей линии 8-800-200 32- 51;
- на портале федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.рф»;
- на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока www.minvostokrazvitia.ru;
- на официальном сайте Программы https://освойгектар.рф
93. Каков порядок подачи заявления?
Подача заявления о предоставлении земельного участка, иные документы, обратная связь и обмен информацией, документацией осуществляется с использованием федеральной информационной системы на веб-сайте «НаДальнийВосток.рф»; в виде электронного документа, а также посредством портала «Госуслуги». Кроме этого, заявитель имеет право подать заявление лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе в орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков.
94. Если в безвозмездном пользовании в течение 5-ти летнего срока были земли лесного фонда, переходят ли они в собственность?
Нет, не переходят. В данном случае земельный участок передается гражданину на правах аренды на срок до сорока девяти лет (ст.10 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В случае, если договор аренды заключен в отношении ранее предоставленного в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда, гражданин, с которым заключен данный договор аренды земельного участка, вправе приобрести земельный участок в собственность после истечения десяти лет со дня заключения данного договора аренды при условии предварительного перевода такого земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий.
95. Что происходит с земельным участком после истечения 5-ти летнего договора безвозмездного пользования?
По истечении 5 лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование по договору существует несколько вариантов развития событий. Так, земельный участок может быть по желанию гражданина передан в долгосрочную аренду, либо в собственность бесплатно.
96. На какой срок предоставляется земельный участок?
Земельный участок первоначально предоставляется гражданину Российской Федерации на срок 5 лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.
97. Есть ли ограничения по выбору земельных участков в пределах населенных пунктов?
Да, есть. Правительства субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе могут по согласованию с Минвостокразвития России определить территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование. Это следующие территории: территории населенных пунктов, находящихся в границах городских округов, поселений и (или) территории населенных пунктов, находящихся в границах сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов и (или) территории, расположенные на расстоянии менее 10 километров от населенных пунктов численностью 50 000 человек и менее 20 километров от населенных пунктов численностью 300 000 человек.
98. Возможна ли подача коллективного заявления?
Да, возможна. При этом надо учитывать, что площадь земельного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование на основании заявления, поданного несколькими гражданами, рассчитывается исходя из расчета не более одного гектара на каждого гражданина.

Реализация программы «Дальневосточная и арктическая ипотека»

1. Возможно ли приобрести вторичное жилье по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека»?
Да, программой предусмотрена возможность приобретения вторичного жилья в субъектах ДФО или АЗРФ:
- готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком на сельских территориях;
- готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком на территории моногорода, включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р.
- вторичное жилье в Магаданской области и Чукотском автономном округе на территории любого муниципального образования.
При этом, с 1 июня 2024 г. максимальный размер кредита для покупки вторичного жилья на территории моногородов, увеличен до 9 млн рублей, если его общая площадь превышает 60 кв. метров.
2. Возможно ли рефинансировать по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека» ранее полученный ипотечный кредит?
Нет, рефинансирование ранее выданных кредитов, не предусматривается.
3. Кому могут отказать в выдаче кредита по программе?
Отказать в выдаче кредита могут, если гражданин (или его супруг) уже был участником программы. Также отказ может последовать, если, начиная
с 23 декабря 2023 года потенциальный заемщик уже оформил кредит по другой федеральной льготной ипотечной программе (Льготная ипотека, Семейная ипотека, ИТ-ипотека и Сельская ипотека).
4. Можно ли использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса?
Условиями программы не установлены требования к источнику первоначального взноса. Да, можно использовать в том числе и материнский капитал для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту. Материнский капитал – является хорошей возможностью уменьшить сумму кредита или использовать его как часть первоначального взноса.
5. Кто может воспользоваться программой «Дальневосточная и арктическая ипотека»?
В соответствии с условиями программы кредит могут получить:
- молодые семьи предельный возраст для каждого из супругов молодой семьи – не более 35 лет (включительно), при этом единственным заемщиком либо одним из солидарных заемщиков по кредитному договору на дату его заключения является гражданин Российской Федерации, состоящий в браке с гражданином Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста 36 лет, не состоящие в браке и имеющие ребенка, который не достиг возраста 19 лет;
- педагогические работники государственных (муниципальных) образовательных организаций и работники медицинских государственных (муниципальных) организаций, имеющие стаж работы в соответствующих организациях не менее 5 лет на территории ДФО и АЗРФ (по кредитным договорам, заключенным до 31 мая 2024 г.); с 1 июня 2024 г. педагогические и медицинские работники смогут оформить ипотеку по программе без учета стажа.
- участники программы «Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар»;
- участники и региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;
- вынужденные переселенцы с территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики;
- работники предприятий оборонно-промышленного комплекса;
- граждане, участвующие или ранее участвовавшие в специальной военной операции, а также для членов семей лиц, погибших в связи с выполнением задач в ходе в специальной военной операции (без ограничений по возрасту и семейному положению).

Реализация инвестиционных проектов

1. Какие объекты относятся к объектам "внешней" инфраструктуры ?
К объектам внешней инфраструктуры относятся линии электропередач, газопровод, автодороги, железнодорожные ветки и другие объекты инфраструктуры, подводящие необходимые ресурсы к площадке инвестиционного проекта, а также объекты социальной инфраструктуры, например вахтовый поселок.
2. На какой объем субсидии может рассчитывать инвестор?
Объем субсидии напрямую зависит от объема частных инвестиций, вкладываемых инвестором в проект. Чем больше частных инвестиций - тем больше    объем    субсидии    на    строительство    объектов внешней инфраструктуры.
3. На какие цели инвесторам выделяется субсидия?
Субсидия выделяется на строительство/реконструкцию объектов внешней инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта.
4. Когда будет новый этап отбора инвестиционных проектов?
Дата последующего отбора инвестиционных проектов не определена. Информация об отборе появится на официальном сайте Минвостокразвития России.

Меры государственной поддержки

1. Льготные авиаперевозки
Государственная поддержка доступности воздушных перевозок с территории Дальнего Востока и обратно обеспечивается Минтрансом России в рамках реализации следующих программ:

1. Программа перевозки льготных категорий пассажиров (Приложение № 1 решение Росавиации от 26.11.2024 № 22-68866-00363-Р).
Правом полета по специальному тарифу могут воспользоваться граждане Российской Федерации в возрасте до 23 лет, граждане Российской Федерации - женщины в возрасте свыше 55 лет и мужчины в возрасте свыше 60 лет, граждане Российской Федерации - инвалиды I группы любого возраста и сопровождающие его лица, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалиды с детства II или III группы, а также лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В 2022 году разработан и запущен механизм «автоматического субсидирования» для субсидирования перелетов льготных категорий пассажиров из городов Дальнего Востока в центральную часть страны, чтобы для льготных категорий граждан билеты были в наличии даже в случае исчерпания финансовых средств, выделенных для субсидирования. При этом определено количество мест в воздушном судне, предназначенных для льготных категорий граждан.
В соответствии с установленными правилами авиаперевозок отменены ограничения по финансированию, но установлена квота на оформление до 4 билетов в одном направлении (или 2 билетов в направлении туда и обратно, или 2 билетов в одном направлении и одного билета в направлении туда и обратно) по специальному тарифу (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2478). Перевозки осуществляются по 73 маршрутам в/из ДФО.
Билеты по субсидированным тарифам можно приобрести на сайте ПАО «Аэрофлот», вкладка «Субсидированные перевозки», ссылка:
https://www.aeroflot.ru/sb/subsidized/app/ru-ru#/search?_k=75yaws
2. Программа субсидированных авиаперевозок для дальневосточников из городов Дальнего Востока в центральную часть страны и обратно (Приложение № 5 решение Росавиации от 26.11.2024 № 22-68866-00363-Р).
Гражданин, вне зависимости от возраста, зарегистрированный по месту жительства на территории ДФО, может купить субсидируемый билет по маршрутам из Москвы и Санкт-Петербурга в регионы ДФО. Перевозки осуществляются по 21 маршруту в/из ДФО.
Билеты по субсидированным тарифам можно приобрести на сайте ПАО «Аэрофлот», вкладка «Субсидированные перевозки», ссылка: https://www.aeroflot.ru/sb/subsidized/app/ru-ru#/search?_k=75yaws
3. Программа воздушных перевозок по социально значимым маршрутам ДФО (решение Росавиации от 18.10.2024 № 22-68861-00481-Р).
На площадке авиакомпании «Аврора» создана единая дальневосточная авиакомпания, целью которой является обеспечение доступности авиаперевозок внутри/из/в ДФО. Действует 33 социально значимых маршрута.
Билеты по субсидируемым тарифам можно приобрести на сайте АО «Авиакомпания «Аврора», ссылка: https://www.flyaurora.ru/.
4. Программа региональных перевозок ДФО (решение Росавиации от 26.11.2024 № 22-64160-00191-Р).
Перечень субсидируемых в 2025 году маршрутов представлен на сайте Росавиации,ссылка: https://favt.gov.ru/dejatelnost-vozdushnye-perevozki-subsidirovanie-regiony/.
По 33 маршрутам ДФО авиаперевозки выполняют 6 авиакомпаний: АО Авиакомпания «ИрАэро», АО «РедВингс», АО «Авиакомпания «Сибирь», ПАО «Аэрофлот», ООО «Северный Ветер», АО «КрасАвиа». Билеты по специальным тарифам можно приобрести на сайтах авиакомпаний.
2. Меры государственной поддержки на территории Арктической зоны Российской Федерации
- возмещения затрат по уплате страховых взносов, подлежащих уплате юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами Арктической зоны Российской Федерации, в отношении работников в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 1338;
- льготное финансирование государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» (далее – ВЭБ.РФ) проектов стоимостью от 50 млн рублей по ставке от 2% годовых. Отбор инвестиционных проектов проводится в соответствии с Методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока Арктической зоны Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055.
Льготное финансирование проектов осуществляется за счет средств субсидии, предоставляемой ВЭБ.РФ в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 1413;
- субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным резидентам Арктической зоны Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2186.
3. Меры государственной поддержки на территории Дальневосточного федерального округа
1. Льготное финансирование государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» (далее – ВЭБ.РФ) проектов стоимостью от 50 млн рублей по ставке от 2% годовых. Отбор инвестиционных проектов проводится в соответствии с Методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока Арктической зоны Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055. Льготное финансирование проектов осуществляется за счет средств субсидии, предоставляемой ВЭБ.РФ в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 1413;

2. Cубсидирование процентной ставки по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 1818;

3. Cубсидирование процентной ставки по кредитам, выданным российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным на цели реализации инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2022 г. № 811;

4. Cубсидирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеневодческих центров в растениеводстве в Дальневосточном федеральном округе, в рамках приложения № 17.1 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.


Законопроектная деятельность

1. Что такое портал Минвостокразвития России «zakonvostok.minvr.gov.ru»? Какую информацию можно узнать на нем?
В целях информатизации процесса мониторинга законодательства в сфере опережающего развития Дальнего Востока и Арктики создан специальный портал https://zakonvostok.minvr.gov.ru/ (далее – Портал).
На Портале публикуется информация:
1) о принятых законодательных актах, регулирующих опережающее развитие Дальнего Востока и Арктики;
2) о законопроектах, разрабатываемых Министерством (включая актуальный статус законопроектов, и ход согласования) в режиме «онлайн»;
3) «дайджест» новостей о важных изменениях в законодательстве в сфере опережающего развития Дальнего Востока и Арктики.
Функционал Портала также позволит направлять предложения по совершенствованию действующего законодательства заинтересованными лицами через форму «обратной связи».
Возможность Использования Портала соответствует принципу открытости деятельности Минвостокразвития России по совершенствованию законодательства, регулирующего опережающее развитие Дальнего Востока и Арктики
2. Вправе ли Минвостокразвития России трактовать законодательство?
В соответствии с теорией права разъяснение (толкование) нормативных правовых актов осуществляется государственным органом, которым принят (издан) соответствующий акт, или в рамках судебного производства при рассмотрении конкретных обстоятельств дела.
Кроме того, официальные разъяснения законодательства Российской Федерации, а также особенности его применения могут содержаться в постановлениях, определениях Конституционного Суда Российской Федерации, постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Отмечаем, что вопрос разъяснения норм федерального закона, принятого в Российской Федерации, уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.
Так, в постановлении от 17 ноября 1997 г. № 17-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что разъяснения соответствующих норм федеральных законов являются официальными государственными предписаниями, обязательными для исполнения, адресованными персонально не определенному кругу лиц и рассчитанные на многократное применение. Кроме того, разъяснения содержат конкретизирующие нормативные предписания, общие правила, имеющие нормативный правовой характер и притом наделенные той же юридической силой, что и разъясняемые ими акты – федеральные законы.
Следовательно, разъяснение должно приниматься, подписываться и обнародоваться в том же порядке, что и разъясняемый им законодательный акт.
Если же разъяснение принято без соблюдения требований статей 105, 106, 107 Конституции Российской Федерации, предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться аутентичным официальным разъяснением закона.
Таким образом, вопросы, связанные с неоднозначным пониманием правоприменителями положений федерального закона Российской Федерации, подлежат урегулированию Федеральным Собранием в порядке, предусмотренном для принятия федеральных законов.
Касаемо действия (юридической силы) нормативных правовых актов Российской Федерации полагаем возможным отметить, что соответствие документов (в том числе нормативных правовых актов) установленным требованиям, оценка корректности их оформления (в том числе в части соответствия обязательным или рекомендательным нормам и правилам) и их юридическая сила могут быть определены органом, составившим (издавшим, принявшим) такой документ, или соответствующим судом.
Минвостокразвития России отмечает, что не наделено полномочиями по разъяснению вопросов применения законодательства, либо толковании его отдельных положений.

Инфраструктурное развитие территорий

1. Оказание содействия в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) или местного значения.
Статьей 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно.
Финансирование дорожной деятельности в отношении указанных автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Субъектам Российской Федерации ежегодно оказывается государственная поддержка из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности.
Приоритизация дорожных мероприятий и планирование дорожной деятельности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно
с учетом полномочий в области дорожной деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Где получить информацию по размещению объекта строительства относительно границ Арктической зоны Российской Федерации (расстояние до границ Арктической зоны Российской Федерации).
Федеральным законом от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» частью 3 статьи 2 определен перечень сухопутных территорий, относящихся к Арктической зоне Российской Федерации. Детальную информацию может предоставить Росреестр и ППК «Роскадастр».
3. Какими нормативно-правовыми документами регламентирован порядок создания газовой инфраструктуры.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - ФЗ о газоснабжении).
В соответствии со ст. 17 ФЗ о газоснабжении развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса (далее – ТЭБ) утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Порядок разработки и реализации межрегиональных и региональных
программ газификации регламентирован постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.09.2016 № 903.
Порядок формирования ТЭБ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований регламентирован приказом Минэнерго России
от 29.10.2021 № 1169.
В соответствии со ст. 18 ФЗ о газоснабжении поставки газа проводятся
на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 28 ФЗ о газоснабжении определены правила приобретения прав
на землю в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации объектов систем газоснабжения, охранные зоны газопроводов.
4. О включении населенных пунктов в перечень опорных транспортно-логистических пунктов Арктической зоны Российской Федерации.
С целью подготовки предложений по определению подходов и критериев к формированию перечня опорных населенных пунктов в Арктике при Рабочей группе по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт» был создан Экспертный совет.
На заседании Экспертного совета с учетом позиций федеральных органов исполнительной власти, субъектов АЗРФ, заинтересованных ведомств и экспертного сообщества была согласована система критериев определения опорных населенных пунктов АЗРФ.
Предложенные критерии для оценки комплексного и инновационного развития АЗРФ соответствуют целям и задачам, обозначенным в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 645.
Всего были проанализированы 76 населенных пунктов (муниципальных образований). На основании проведенного анализа и выработанной системы критериев в рамках функционирования Экспертного совета был сформирован перечень опорных населенных пунктов АЗРФ (16 агломераций/опорных населенных пунктов), согласованный всеми субъектами АЗРФ.
Представителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, руководителями субъектов АЗРФ, ведомствами и организациями был согласован перечень опорных населенных пунктов АЗРФ в целях исполнения пункта 5 поручения Президента Российской Федерации от 18 августа 2023 г. № Пр-1626.
В данный перечень вошли населенные пункты и (или) подведомственные им территории всех девяти субъектов АЗРФ.

Общие вопросы

1. Какие ключевые проекты в настоящее время реализуются Минвостокразвития России?
Дальневосточный квартал

Программа предусматривает комплексное жилищное строительства в границах территорий опережающего развития с обеспечением за счет софинансирования бюджетов разных уровней площадок инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой. Застройщикам на конкурсной основе предоставляются земельные участки с присвоением застройщику статуса резидента. Критерием конкурсного отбора является площадь жилья, предлагаемая застройщиком к выкупу для социальных нужд по цене, установленной Минстроем России. В свою очередь, Минвостокразвития России оказывает финансовую поддержку в размере 15% от общего объема частных инвестиций субъектам Дальнего Востока, участвующим в программе, на создание внешней инженерной и дорожной инфраструктуры.
В рамках программы к 2046 году планируется дополнительно построить на Дальнем Востоке 1,8 млн кв метров жилья для более чем 69 тысяч жителей Дальнего Востока.
На сегодняшний день инвестиционные проекты жилищного строительства реализуются на 7 площадках. Общий объем внебюджетных инвестиций по заключенным соглашениям составляет 202 млрд рублей.
В настоящее время на этапе строительства находятся 5 проектов общей площадью 1 107 тысяч кв. метров.

Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе

Минвостокразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и акционерным обществом «ДОМ.РФ» в рамках исполнения поручения Президента РФ реализуется программа «Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе».
АО «ДОМ.РФ» подписаны договоры на строительство (приобретение) 11 550 квартир.
В Забайкальском крае – 1397 квартир, в Магаданской области – 1 073 квартиры, в Сахалинской области – 1 821 квартира, в Хабаровском крае – 2 388 квартир, в Амурской области – 2 470 квартир, в Чукотском автономном округе – 80 квартир, в Еврейской автономной области – 233 квартиры, в Камчатском крае – 883 квартиры, в Приморском крае – 42 квартиры, в Республике Саха (Якутия) – 1 003 квартиры, в Республике Бурятия – 160 квартир.
С момента старта программы заселено 497 квартир.
2. Какие подведомственные учреждения есть у Минвостокразвития России?
1. Федеральное автономное научное учреждение «Восточный центр государственного планирования» (ФАНУ «Востокгосплан»)
ФАНУ «Востокгосплан» осуществляет выполнение научно-исследовательских и экспертно-аналитических работ в области социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики в интересах Минвостокразвития России.

Директор: Кузнецов Михаил Евгеньевич
Юридический адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, д. 8.
Телефон: 8 (4212) 55-69-09
E-mail: info@vostokgosplan.ru
Сайт: vostokgosplan.ru

Филиал федерального автономного научного учреждения «Восточный центр государственного планирования» в городе Москве (Московский филиал ФАНУ «Востокгосплан»)
Адрес: 119019, г. Москва, Новый Арбат, д. 19, оф.2204
Телефон: +7 (495) 120-20-05*055
Почта: filial@vostokgosplan.ru
Сайт: vostokgosplan.ru


2. Федеральное казенное учреждение «Объект № 5066» (ФКУ «Объект № 5066»)
Адрес: 249004, Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, ул. Зеленая.
Начальник – Базаев Юрий Иванович​


3. Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный трест «Арктикуголь» (ФГУП «ГТ «Арктикуголь»)
ФГУП «ГТ «Арктикуголь» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации является головной организацией, осуществляющей экономическую деятельность Российской Федерации на архипелаге Шпицберген (Норвегия).


Директор: Неверов Ильдар Алиевич
Юридический адрес: 127473, Россия, Москва, Волконский 2-й переулок, 8а.
Телефон: +7 (495) 684-84-80
E-mail: info@arcticugol.ru
Сайт: https://www.arcticugol.ru


Мурманский филиал
Адрес: Россия, г. Мурманск, Портовый проезд, д. 19
Телефон +7 (8152) 56-68-38 или +7 (8152) 25-48-64
E-mail: info@mur.arcticugol.ru
Рудник Баренцбург
9178, Шпицберген, Норвегия
Телефон +7 (495) 419-01-77
E-mail: info@bar.arcticugol.ru
Центр арктического туризма
9178, Шпицберген, Норвегия
Телефон (495) 419-01-66
E-mail: travel@arcticugol.ru
Приобрести туры на Шпицберген:
Сайт (RU): http://goarctica.ru
Сайт (EN): http://goarctica.com
Для проведения съемок:
Сайт (RU): https://arctic-location.ru
Сайт (EN): https://arctic-location.com
3. Какие инструменты развития Дальнего Востока применяет в своей практике Минвостокразвития России?
Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока применяются следующие инструменты и механизмы развития макрорегиона:

Территории опережающего развития (ТОР)

Территории опережающего развития (ТОР) — это части территорий субъектов Российской Федерации, на которых установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».В настоящее время на территории ДФО и Арктики функционирует 18 ТОР (16 ТОР в Дальневосточном федеральном округе, 2 ТОР в Арктической зоне Российской Федерации).В рамках ТОР действуют налоговые льготы и административные преференции для резидентов. Резидент имеет вправе получить земельный участок для реализации своего проекта и подключиться к объектам инфраструктуры (свет, вода, газ, водоотведение, теплоснабжение).

Свободный порт Владивосток

Свободный порт Владивосток (СПВ) — это территория, которая пользуется особыми режимами таможенного налогового и административного регулирования. Данный особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, установленный федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», действует на территории 22 муниципалитетов 5 регионов Дальнего Востока (Приморский край, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ).

Меры поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока

Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока, могут принять участие в отборе юридических лиц в целях получения субсидии за счет средств федерального бюджета в виде возмещения затрат за фактически построенные объекты инфраструктуры, необходимые для реализации инвестиционных проектов. Субсидии предоставляются в рамках Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг от 25.10.2023 № 1780 и Правил отбора получателей субсидий от 25.10.2023 №1781, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.
Статус страницы
Раздел: Ответы на часто задаваемые вопросы
Дата последнего изменения страницы: 22.04.2026 8:22:05


Мнение
05.09.2019 11:15
Владимир Путин о "прирастании" России Арктикой

Все, что происходит на северах, представляет для нас особый интерес и особую ценность. Я даже не говорю сейчас об освоении Северного морского пути. В целом в этом будущее наше, в том числе и с точки зрения добычи природных ископаемых в перспективе. Когда-то Ломоносов говорил, что Россия будет прирастать Сибирью. В следующие десятилетия Россия будет прирастать Арктикой и северными территориями. Это совершенно очевидные вещи.

Направить обращение

Для направления обращения в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики требуется пройти авторизацию через Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

Доступ к подаче обращений предоставляется только авторизованным пользователям с подтвержденной учетной записью на портале Госуслуг.